飞艇168开奖,幸运168飞艇官网,大发彩票,彩票平台推荐,双色球预测软件,双色球预测软件,500彩票,彩票平台推荐宫鸣在答记者问时表示，2025年，检察机关将以高质效检察履职服务和支撑“在发展中保障和改善民生”这个中国式现代化的重大任务。高质效办好每一个民事检察监督案件注重依法用足用好调查核实权，提升调查核实能力和精准监督能力。未成年人检察将全面强化未成年人犯罪预防和治理工作，2025年，最高检将会同相关部门研究出台加强未成年人罪错行为分级干预矫治的意见，研究制定办理低龄未成年人严重暴力犯罪核准追诉案件的意见。知识产权检察将深化综合履职，服务促进新质生产力加快发展。

　　缐杰在答记者问时表示，检察机关会同公安机关、人民法院依法严厉惩治暴力伤害、、猥亵、拐卖等严重犯罪，从严打击成年人胁迫、引诱、教唆未成年人从事违法犯罪活动。充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，2024年1至11月，派员介入侦查涉未成年人重大复杂案件2.1万余件。对涉未成年人犯罪案件监督立案近1900人，纠正漏捕近900人，纠正漏诉同案犯2300余人。对成年人侵害未成年人犯罪提出抗诉400件。最高检依法提出抗诉的王某某、猥亵儿童案，经最高法指令异地再审，法院作出再审判决，撤销原审无罪判决、裁定，改判原审被告人王某某有期徒刑八年。

　　app2025年2月16日深夜，四川省甘孜藏族自治州德格县俄支乡暴雪肆虐，气温跌破-20℃。国道G215拉泽嘎日山路段突发险情：一辆私家车因路面结冰失控侧滑，车体深陷雪堆无法脱困。22时46分警方接群众求助后，俄支派出所所长刘金成立即带领4名警员顶风冒雪火速赶赴现场救援。面对车轮持续打滑的困境，民警们跪在刺骨冰面上徒手刨雪、用碎石垫路，在零下20℃严寒中连续奋战。路过群众见状主动加入，警民合力推车牵引。经过3小时鏖战，被困车辆终于成功脱困。车主紧握民警冻红的双手连声道谢：你们是救命恩人！。

　　多维度综合研判确立矛盾纠纷风险等级；无遗漏全面排查，全面掌握调解协议的履行情况；清单管理压实责任，对存在“民转刑”“民转群”风险的调解案件，应用自动定期打表评价，推动案结事了人和。多跨协同“社会矛盾纠纷多元化解”“民呼我为”的数字应用，对回访过程中发现存在“民转刑”“民转群”等风险，及时报告属地党委、政府；发挥专业优势，对高风险人群，及时引入心理咨询等专业力量进行危机干预；动员社会力量，运用亲情、友情等加强劝解引导，形成联防联控、群防群治的工作合力。对治安问题突出的重点区域，婚姻家庭、邻里等容易激化、长期反复的重点区域，以及物业管理、劳动争议等涉案金额较大、人数较多的重点领域等矛盾纠纷调解情况，应用自动抓取并提示调解员进行跟踪回访。

　　基于数字应用，重庆市司法局协同法院、公安、民政、市场监管、农业农村、金融、妇联、工商联、工会等部门，先后协同制定出台婚姻家庭、劳动争议、金融、商会、消费、知识产权、行政复议、农村土地承包及经营权流转等纠纷调解对接的指导意见14份。对医疗、物业等行业专业领域纠纷，调解组织协同卫生健康、住房和城乡建设等部门提供专家咨询意见；对重大、疑难纠纷，调解组织将邀请律师、镇街村居负责人、法律顾问等力量共同参与调解。将调解服务和AI预警的风险问题推送至相关行业主管部门和镇街，共同做好超大城市现代化治理重大风险防控处置。

　　迭代《重庆市调解组织星级评定办法》《重庆市调解员等级评定办法》，将调解组织分为一星、二星、三星、四星、五星5个等级，将纳入司法行政机关名册管理的专兼职调解员评定为一级、二级、三级、四级调解员四个等级。对口头、简单、一般、重大、疑难等案件分别赋予一定分值，通过应用自动抓取、计算、筛选，获取同一时段调解组织和调解员的调解得分值，并为调解组织、调解员精准画像、评价优劣，通过应用自动计算筛选出“星级调委会”和相应等级调解员，通过“驾驶舱”一屏显示画像排名。

　　当日下午4时许，周建明正携家人在公园游玩，突然听到急促的呼救声。循声望去，三名儿童被困河中——两人已坠入冰窟，仅靠扒住冰层勉强支撑，另一名站在冰面的孩子也摇摇欲坠。此时河面冰层已开始融化，水下温度接近零摄氏度，围观群众无人敢贸然施救。周建明当即脱下外套，匍匐靠近冰窟边缘试图拉拽，不料冰面二次破裂，他当即毫不犹豫跳入刺骨河水中。水深近三米的河道里，周建明奋力托起两名落水儿童游向橡胶坝，在岸上群众协助下完成首次救援。未及喘息，第三名孩童也坠入冰河，他再度返身潜入水中施救。全程仅用三分钟，周建明从死神手中夺回三条鲜活生命。“当时根本顾不上害怕，就想着能救一个是一个。”面对记者，周建明回忆时仍眼眶泛红。这位39岁的父亲说，当时冰冷的河水瞬间令他四肢麻木，但想到每个孩子都承载着家庭的希望，“拼了命也要把他们带上来”。其妻子坦言，看到丈夫跃入冰河施救时“心都揪在一起”，但发自内心支持丈夫的选择。据悉，这已非周建明首次救人。面对“榆社好人”荣誉证书和慰问金，他谦称只是“平凡小事”：“生命至上，换作谁都会出手。”质朴话语背后，是深植骨血的善良。被救儿童家属含泪致谢：“周大哥救的不只是孩子，更是我们三个家庭的未来。”榆社县文明实践中心负责人表示，周建明的壮举彰显了新时代公民的责任担当，当地已启动典型事迹宣传活动，号召市民学习其临危不惧、舍己为人的精神。英雄壮举感动全城之际，周建明不忘发出安全提醒：“水景再美，切莫涉险！”他呼吁家长加强儿童安全教育，严防溺水事故发生。春寒未退，这位平民英雄用热血温暖了整个城市，更用行动诠释：危急时刻，凡人微光可成炬火；至暗时分，善念勇气终化生机。

　　app人民法庭作为法院的“神经末梢”，承担着化解矛盾纠纷、服务人民群众、维护社会公平正义的重要职责。近年来，黑龙江省宁安市人民法院深入学习贯彻习法治思想，积极落实“四化四解四到位”矛盾纠纷预防化解要求，将创建“枫桥式人民法庭”作为坚持发展新时代“枫桥经验”和继承“金桂兰民生审判模式”重要举措，创新“11567﹢N”创建工作机制，不断激发人民法庭服务乡村振兴、维护基层社会稳定和提高人民群众司法获得感的强劲动能。

　　宁安法院坚持扎根基层、融入基层、服务基层，整合人大代表、政协委员、行政机关工作人员、人民调解员、律师、行业专家、基层群众性自治组织工作人员7类主体的力量，充分发挥各自独特优势，形成强大解纷合力，深度参与案件调解、助推纠纷化解，提升案件调解成功率和一审案件服判息诉率，真正做到“案结事了”，为多元解纷、融合共治贡献司法智慧与力量。2024年，人大代表、政协委员等7类主体参与调解案件523起，调解成功率达73.80%。

　　一枚法徽，一个法槌，一辆巡回审判警车，一个临时法庭就这样在田地间“支棱”起来。宁西法庭法官臧兆辉一丝不苟地对争议土地进行仔细丈量、标记，详细记录土地的边界、现状等关键信息，为后续的调解工作提供准确依据。觉着“稀罕”的村民纷纷赶来围观。“涉土地类纠纷比较特殊，不仅要实地勘验，还要兼顾乡土人情。在办公楼里‘坐堂问案’肯定是不行的。”臧兆辉告诉记者。为做深做实司法为民，经常以巡回审判的方式把法庭开进田间地头，把便利的司法服务“装上车”“送上门”，就地化解矛盾纠纷。

　　罗小云强调，必须持之以恒锤炼坚强党性，永葆忠诚干净担当的政治本色。始终坚持对党忠诚，自觉在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致;始终坚定理想信念，切实把党的创新理论转化为锤炼坚强党性的强大力量;始终严守纪律底线，坚持党性党风党纪一起抓，使纪律教育贯穿党员干部成长全周期、融入组织管理全过程。必须持之以恒树牢纪律意识，让遵规守纪成为日常准则。通过自我警醒养成纪律自觉，明晰能与不能为之事、搞清楚能用与不能用之权，坚决防止破纪越矩;通过自我约束养成纪律自觉，在潜移默化中由他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则;通过自我免疫养成纪律自觉，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，切实守住拒腐防变防线。必须持之以恒推动担当实干，激发干事创业的浓厚氛围。匡正干的导向，坚持改革引领、真抓实干，着力提升全省政法机关战斗力;鼓足干的劲头，在平安建设、法治建设和政法队伍建设上拿出更多务实管用的硬招实招;增强干的本领，善于运用法治思维和法治方式开展工作，让“关键时刻站得出来、危难关头豁得出去”成为常态。必须持之以恒做到以上率下，发挥“关键少数”示范引领作用。政法领导干部要从严从实检身正己，当好关键少数、发挥关键作用、尽到关键责任，责无旁贷当好党的纪律建设的领导者、执行者、推动者，不断巩固发展风清气正的良好政治生态，推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面，以改革的精神和严的标准推动全面从严管党治警向纵深发展。

　　2024年11月21日，何女士连线“智尧说法”栏目，向赣州市赣县区“智尧释法调解坊”品牌创始人、主播吴智尧倾诉自己讨薪的艰难历程。何女士是残疾人，女儿也患有智力残疾，平时在工厂打零工贴补家用，然而，她9月份的工资还没有拿到。吴智尧在安抚情绪激动的何女士之后，立即联系了工厂老板毕某。吴智尧秉持着法理结合的原则，不仅向毕某严肃阐明了拖欠工资是违法行为，还讲述了何女士家庭的特殊困难，希望他能换位思考。第二天，毕某便把工资全部付给了何女士。

　　app当复兴号列车划破晨雾穿行八闽大地，当务工专列载着乡音驶向云贵川渝......春运的钢铁动脉上，福建福州铁路公安处乘警支队以“警察蓝”绘就“流动中国”的平安底色。这支驻守东南沿海的乘警队伍，日均护航220趟次列车、守护33万人次平安旅途，以新时代枫桥经验的创新实践，在万里铁道线上书写着“人民公安为人民”的温暖答卷。

　　深刻理解把握坚持改革和法治相统一的科学方法。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相互依存、缺一不可。党的十八届三中、四中全会分别将全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定。习在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上，强调“要以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革”，“进一步拓展法治作用空间，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用”，对改革开放以来特别是新时代全面深化改革的新鲜经验作了深刻总结，必将推动进一步全面深化改革和全面依法治国相互促进、相得益彰，更好把我国制度优势转化为治理效能。

　　多措并举促进矛盾纠纷实质性化解，更好维护社会安全稳定。法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要将矛盾纠纷就地化解在基层和萌芽状态，坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实推进信访工作法治化要求，深化以人民调解为基础、各类调解衔接联动的调解工作格局，深入排查婚恋家庭、邻里关系、涉众金融、欠资欠薪等领域多发矛盾纠纷，全力保障人民群众生命安全和社会稳定。加强行政复议工作，扎实推进行政争议实质性化解，强化个案纠错和类案规范，更好发挥化解行政争议主渠道作用。坚持把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，做实做细罪犯教育改造，抓紧抓实刑满释放人员安置帮教，有效预防和减少重新犯罪。

　　坚持中国特色社会主义道路。我国是一个幅员辽阔、人口众多、历史悠久、国情复杂的大国，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们探索任何改革举措、推进任何法治工作，都必须从这个基本国情出发，坚定走中国特色社会主义道路。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须坚持守正创新，守好中国式现代化的本和源、根和魂，紧跟时代步伐、突出问题导向，在继承中发展、在守正中创新。坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际、同中华优秀传统法律文化相结合，推进建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。坚定法治自信，系统总结新时代全面依法治国的成功经验，用具体事实、准确数据、鲜活案例等讲好新时代中国法治故事，提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权，决不能把法治领域改革变成“对标”西方法治体系、“追捧”西方法治实践。

　　坚持以人民为中心。只有坚持为了人民、依靠人民，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，改革和法治才能赢得人民衷心拥护和支持。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须将以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿始终，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为司法行政各项工作的出发点和落脚点。近年来，在深化公证体制改革中，针对“难繁慢”问题，司法部在2023年紧扣“减”字，部署开展“公证减证便民”行动，有效解决循环证明、无谓证明等问题；2024年紧扣“快”字，部署开展“公证提速增效”活动，推出压缩期限、拓展“一证一次办”等提速措施；2025年紧扣“好”字，部署开展“公证规范优质”行动，规范公证执业秩序、优化点设置、拓展创新公证服务领域，努力实现公证服务质量更好、服务更优、群众满意度更高。新征程上，我们将进一步协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，加快完成社会救助法、医疗保障法等增进民生福祉的立法项目，健全公正执法司法体制机制，健全覆盖城乡的公共法律服务体系，用法治保障人民安居乐业。坚持问计于民、问需于民，用好基层立法联系点，加强乡镇（街道）司法所建设，制定法律法规、出台政策文件、开展执法办案等工作，都要真诚倾听人民呼声，及时回应人民关切。

　　坚持党中央集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，是在法治轨道上进一步全面深化改革的根本保证。党的十八大以来，在党中央集中统一领导下，我们在法治下推进改革、在改革中完善法治，实现改革和法治同步并进，开创了全面深化改革、全面依法治国的新局面。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大，必须在党中央集中统一领导下推进；特别是在依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果上，更加需要党中央统一指挥、统一号令，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。司法行政工作涉及政府立法、行政执法、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等方方面面，政治性、政策性、专业性很强，必须始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实重大事项请示报告制度，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。推进党对法治建设的领导制度化、规范化、程序化，健全党领导全面依法治国的法规制度，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落实到具体实践中。推进立法决策和改革决策相统一、相衔接，确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，在党中央集中统一领导下实现破立统一、蹄疾步稳。

　　app坚持改革和法治相统一，是习法治思想的重要内容，是新时代推进中国式现代化的宝贵经验。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。习在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上对坚持改革和法治相统一作出深刻阐述，为在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。新征程上，司法行政机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学悟笃行习法治思想，准确把握改革和法治的关系，立足职能更好发挥改革和法治对推进中国式现代化的双轮驱动作用。

　　坚持服务保障推进中国式现代化。在“四个全面”战略布局中，全面建设社会主义现代化国家是战略目标，全面深化改革、全面依法治国是战略举措，为全面建设社会主义现代化国家提供重要保障。新时代我们党在推进中国式现代化进程中，依靠改革为发展注入动力、为社会增添活力，依靠法治为安全划定红线、为稳定夯实基石，确保了我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。党的二十届三中全会围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务谋划进一步全面深化改革，对改革和法治作出战略部署。在法治轨道上进一步全面深化改革，必须锚定全面建设社会主义现代化国家的战略目标不动摇，始终在“四个全面”战略布局中来推进改革和法治，协同发力、共同推动党和国家事业行稳致远。聚焦经济高质量发展，完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，加快健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，做好涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作，推进优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，建设法治经济、信用经济。聚焦国家安全、社会稳定，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，切实保障党和国家长治久安。

　　深入推进依法行政，加治政府建设力度。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。深入推进依法行政，切实履行重大决策、规范性文件合法性审查职责，完善审查制度机制，研究起草行政规范性文件制定和管理条例，促进依法办事、依法决策。按照统一部署开展好规范涉企执法专项行动，对食品药品、安全生产等涉及人民群众切身利益的坚决检查到位，同时针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题，加强监督纠正，抓好严格规范涉企行政检查工作，切实增强执法权威性和公信力。健全行政执法协调监督制度，完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度，深化行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设试点工作，开展行政执法协调监督工作体系建设创新试点，提高行政执法质量和效率。

　　深刻理解把握全面推进国家各方面工作法治化的路径措施。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。习强调，全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，明确提出“全面推进国家各方面工作法治化”。党的二十届三中全会进一步实化细化了这一重大部署，将法治理念、法治思维、法治方式落实到各领域，明确了从法治层面推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应的任务要求，着力以国家各方面工作法治化推进中国式现代化。

　　深刻理解把握推动中国特色社会主义法治体系更加完善的目标任务。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。习2021年在十九届中央政治局第三十五次集体学习时强调，要更好推进中国特色社会主义法治体系建设。党的二十届三中全会进一步提出，推动中国特色社会主义法治体系更加完善、社会主义法治国家建设达到更高水平，并将其纳入进一步全面深化改革的总目标。这一重要部署既同全面依法治国的总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接，彰显了我们党坚定推进全面依法治国的历史主动。

　　一体推进涉外法治建设，促进扩大高水平对外开放。法治同开放相伴而行，对外开放向前推进一步，涉外法治建设就要跟进一步。要立足职能加强统筹协调、研究谋划和督促落实，在一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养上取得实效。加强涉外法律法规供给，加快补齐急需领域制度短板，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供制度支撑。深入实施有中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所培育工程，加强商事调解组织建设，加快提升涉外法律服务能力。建好建强涉外法治人才协同培养创新基地、国家级涉外法治研究基地，探索开展涉外法治人才“订单式”培养使用，精准对接满足涉外实务领域紧缺法治人才需求。推进“一带一路”法律服务综合平台建设，完善域外法律查明机制，提高维护“走出去”企业和公民合法权益能力。深化法治领域国际交流合作，在司法协助、移管被判刑人等方面开展务实合作。

　　深刻理解把握在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化的原则要求。一个现代化国家必然是法治国家。习2020年在中央全面依法治国工作会议上提出“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”，党的二十大提出“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”，党的二十届三中全会强调“法治是中国式现代化的重要保障”，“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。这些重要论述深刻揭示了改革和法治、法治和中国式现代化关系的内在逻辑，阐明了法治在中国式现代化建设中的基础性、全局性、保障性地位，将我们党关于改革和法治、法治和现代化关系的认识提升到新的高度。

　　创新加强政府立法审查，持续提升立法工作质效。政府立法涉及法律法规规章的制定、修改、授权、清理和法规规章备案审查等一系列工作，是国家立法的重要组成部分，对完善中国特色社会主义法治体系、推进全面依法治国具有重要意义。要在深入分析推进中国式现代化的立法需求基础上，坚持突出重点、急用先立、统筹兼顾，科学合理安排立法项目，落实好年度立法工作计划，以良法善治服务保障党和国家中心任务。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，紧扣加快发展新质生产力、实施科教兴国和文化强国战略、推动绿色发展等方面开展立法工作，加强国家安全、社会治理、金融监管、生态环境、风险防控等领域法治保障，研究完善人工智能、无人驾驶、平台经济、数字经济、低空经济等新技术新产业新业态法律法规制度。在加强政府立法审查方面采取有针对性的措施，进一步改革优化立法模式和工作机制，用好“小切口”、“小快灵”立法，切实满足实践急需。抓紧建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台，抓好法规规章备案审查条例实施，维护国家法治统一。

　　完善推进法治社会建设机制，努力让法治成为社会共识和基本准则。法治社会是构筑法治国家的基础，是全面依法治国的重要目标。法治宣传教育是推进全面依法治国的一项基础性工作，要强化普法工作针对性、实效性，改进法治宣传教育，组织开展“八五”普法收官和“九五”普法规划制定，深入开展公民法治素养提升行动，进一步增强全民法治意识。推进律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革，强化法律服务队伍政治引领，着力提高法律服务质效。围绕就业、教育、医疗、社会保障等民生领域需求，进一步做实普惠性公共法律服务，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，充分利用信息化手段高效统筹公共法律服务资源，为基层群众提供优质服务。推进完善以实践为导向的法学院校教育培养机制，统筹推进法学教材、学科建设，在深化协同育人上采取硬实措施，培养更多高素质法治人才。

　　法治茶馆选址于辖区内人气旺盛的“南热藏餐馆”，店内环境整洁温馨，经过法治元素的巧妙融入，整体布置简洁大方，既保留了茶馆的休闲氛围，又增添了浓厚的法治文化气息。馆内设有法治书架，陈列着《民法典》《法律援助条例》等30余本法律知识读本，方便群众随时翻阅学习。餐桌上张贴着10余条与群众日常生活紧密相关的法律知识海报，烟灰缸、筷子筒等日常用品也融入了法治元素，使群众在用餐的同时潜移默化地接受法治文化的熏陶。

　　徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长，长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究，取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题，结合大量事例案例，全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就，深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求，对于深入学习贯彻习法治思想，推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。

　　app为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

　　在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

　　2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

　　张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

　　张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

　　严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

　　我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

　　张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

　　检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

　　2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

　　法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

　　2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

　　2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

　　2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

　　检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

　　经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

　　近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

　　我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

　　检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

　　为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。